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实施创新驱动战略 助推高质量发展
发布:赣州市科技局  来源:  访问?#38382;?00  发布日期:2019-08-26

——信丰县“加大全社会研发投入,推进科技创新发展”工作做法及成效

近年来,信丰县大力实施创新驱动发展战略,以创建高质量发展示范区为抓手,以加大全社会研发投入为突破口,充分发挥政策四两拨千斤的倍乘效应,大力发展高新技术产业,重点培育企业自主创新能力,着力推动产学研合作,进一步加大全社会研发投入,着力培育创新主体,升级创新平台,集聚创新人才,进一步激发了企业创新创业热情,全县科技创新取得了较好成效,为该县创建高质量发展示范区良好开局打下了扎实的基础。信丰县专利工作多年走在全省前列,连续三年荣获全省专利十强县,近期国家知识产权强县工程试点项目专家验收考核为优秀;去年工业园区成功更名为省级高新园区,同年9月经市科技局推荐、省科技厅评审,信丰县获批为全省首批五个省级创新型县(市、区)建设试点之一,成功挤进全省一廊两区五城多点创新区域体系。

一、注重顶层设计,激发创新发展动能。近年来,信丰县根据实际确立电子信息为首位产业,大力发展高新技术产业,先后出台了激励高新技术企业创新发展九条、加快电子信息产业发展十六条、加快推进人才住房建设实施方案等含金量高的政策,为县域经济高质量发展发挥了积极作用。特别是2018年,信丰县委、县政府主要领导亲自点题、调研,201873日在全省率先出台《关于创建高质量发展示范区的实施意见》,力争在2022年前把信丰县建设成为有影响力的高质量发展示范区、国家级创新型县、国家级高新区。《实施意见?#33539;?#20449;丰县未来35年科技创新发展做了很好的规划,为确保政策落地,信丰县政府每年在原有奖励政策基础上新增2亿元,用于兑现各项政策奖励,设立各类专项资金、基金。信丰县工业园区更名为省级高新技术产业园区工作得到了省、市科技主管部门的大力支持和帮助,2018827日,经省政府正式批复更名为江西信丰高新技术产业园区。同年9月经市科技局推荐、省科技厅评审,信丰县被推荐为国家创新型县的3个候选县(市)之一,年底获批为全省首批五个省级创新型县(市、区)建设试点之一,西牛镇获批全省首批创新型乡镇建设试点,成功挤进全省一廊两区五城多点创新区域体系,为省内革命老区县域经济实施创新驱动发展做出了很好的示范。

二、注重科技投入,加快培育创新主体。一是加大科技经费投入。2016年,信丰县地方财政科技支出为6535万元同比增长96.13%;地方财政支出30.13亿元,地方财政科技支出占地方财政支出比重达2.17%2017年,地方财政科技支出为8867万元,同比增长35.68%;地方财政支出44.13亿元,地方财政科技支出占地方财政支出比重达2.01%2018年,全县地方财政科技支出为9814万元,同比增长10.68%;地方财政支出50.62亿元,地方财政科技支出占地方财政支出比重达2.0%其中2018年度撬动全社会研发投入资金3.33亿元,R&D经费支出占GDP比重达1.59%,主要用于企业科技研发、科技平台(载体)等建设。2019年上半年,县财政科技支出8545万元,同比增长12.1%是重点实施项目带动、政策引导,激发企业自身研发投入热情及创新动力。紧紧围绕该县电子信息首位产业发展,积极组织开展关键问题和技术难题的科技攻关,成功申报和组织实施了一系列科技项目,使一批先进实用科研成果得到有效转化,提高了科技含量和社会经济效益。2016年至20196月以来,信丰县共争取市级以上科技项目100项,其中国家级6项、省级23项、市级71项,累计获取无偿科技经费2213.045万元(其中2016年度576.51万元;2017年度411.645万元;2018年度443.198万元;20191-6781.68万元)。同时,该县先后出台的《信丰县激励高新技术企业创新发展的若干政策》、《关于创建高质量发展示范区的实施意见》等一系列优惠政策,大大激发了企业科技创新的热情和干事创业的激情。信丰县本级财政兑现2015—2018年度由科技部门牵头的企业技术创新奖补资金分别为145万元、817万元、1112万元、2388万元,企业科技奖补资金连续数年翻番,企业的奖补资金80%以上的奖补资金用于科技创新研发。三是狠抓国家高新技术企业培育。根据国家《高新技术技术企业认定管理办法》,对重点培育企业提供建立档案、定点联系、重点辅导等个性化服务,帮助企业梳理主要存在的问题及解决路径,并引导企业依托高校院所、注册会计事务所、科技服务中介等外力,着力解决了研发项目不到位、成果转化不?#27426;唷?#30740;发记账不规范、专利权属不清晰等问题。截止2018年底,该县现45家国家高新技术企业;201927家企业(其中三年到期重新认定7家)已进入第一批国家高新技术企?#30340;?#35748;定公示名单,预计全年信丰县国高数量?#22411;?/span>突破60家以上四是加强科技?#25512;?#19994;梯?#38395;?#32946;。为积极策应创新型县建设,加快新旧动能转换,推动信丰县高质量跨越式发展,该县积极组织企业申报瞪羚企业,经省科技厅组织认定,该县江西森阳科技股份有限公司入选瞪羚企业,朝阳聚声泰(信丰)科技有限公司入选潜在瞪羚企业,入榜企业数量占全市四分之一。2019年以来,信丰县经认定的国家科技型?#34892;?#20225;业有37家,今年预计认定50家以上。五是强化科技金融支持。进一步促进科技金融深?#28909;?#21512;,加大财政资金对科技成果转化的撬动,扎实搞好科贷通推广工作。信丰县积极推动与邮储银行、中国银行的合作,深入企业开展科贷通需求调研,建立市科贷通备选企业库,目前已有朝阳聚声泰、迅捷兴、森阳、万辉等12家企业为2019年度第一批赣州市科贷通备选企业。截止目前,中国银行信丰支行已与该县部分企业达成初步贷款意向,其中福昌发科贷通300万元正在审批,迅捷兴、正天伟、普源等企业正在洽谈中,预计能够发放科贷通贷款1000万元。此外,信丰县在全市首创以十个一批为抓手精?#25380;?#20225;,在全?#26032;?#20808;设立首批1.2亿元高新技术企业增信基金(现已增加至2亿元),推动企业创新转型。

三、注重平台搭建,营造良好创新氛围。信丰县围绕电子信息首位产业和农业特色产业,通过组建科技创新平台载体,研发新技术、新产品,转化科研新成果,初步形成了比较完善的科技创新创业平台载体支撑体系,全县科技创新能力?#27426;?#22686;强。截止目前,信丰县共建有国家级平台载体5家、省级平台载体15家、市级平台载体22家。其中国家级工程技术研究?#34892;?/span>1家、国家农产品加工技术研发专业?#34892;?/span>1家、国家星创天地3家;省级工程技术研究?#34892;?/span>6家、省级技术?#34892;?/span>3家、省级工程技术?#34892;?/span>1家、省级工业设计?#34892;?/span>1家、省级科技孵化器1家、省级生产力促进?#34892;?/span>1家、省级产业技术创新联盟1家、省级众创?#21344;?/span>1家;市级工程技术研究?#34892;?/span>12家、市级院士工作站2家、市级工业设计?#34892;?/span>2家和市级众创?#21344;?/span>6?#19994;取?#36817;期,正天伟科技组建的江西省印制线路板电子化学品工程技术研究?#34892;?#24050;列入2019年度江西省科技计划拟立项重点项目公示名单。

四、注重人才培引,加速创新创业人才集聚。信丰县牢?#38382;?#31435;人才?#35797;词?#31532;一资源的发展理念,?#27426;?#21152;大创新聚才力度,构建人才支撑平台,全面优化人才发展生态,全县人才工作取得了新进展、新突破。通过积极与高等院校和科研院所开展产、学、研合作,引进高端技术人才,对该县相关产业进行科技研发、科技推广,提高了全县技术人才技术创新能力水平。近年来,信丰县引进各类技术32项,培养和引进人才达375人。其中2019年积极引导企业参加省内外大型人才招聘大会7场(次),通过公开招聘、特色引进?#30830;?#24335;大力引进急需的高层次人才,共引进硕士研究生、副高级职称以上的各类高层次人才19人。同时,通过依托高等院校、科研院所等构建起专家教授与本土优秀科技人才的联系,以及多?#38382;?#30340;培训,在创新实践中发现人才、举荐人才,培养了一批致富能人和乡村科技人才。近年来,在县委、县政府的大力引导?#31361;?#26497;推荐下,信丰县绿萌科技总经理朱壹、朝阳聚声泰总经理郭桥生先后荣获赣州市第一届、第二届十大科技创新?#23435;?/span>和第四批、第三批国家万人计划科技创业领军人才;赣州归根生态科技有限公司获得共青团中央第八届母亲河奖绿色贡献?#20445;?#32511;萌科技控股有限公?#23616;?#22777;入选省杰出青年人才资助计划和享受省政府特殊津贴人选名单、朱二入选省主要学科学术和技术带头人资助计划(信丰县科技局   蓝钰、郑辉供稿)

 

 

 

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