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實施創新驅動戰略 助推高質量發展
發布:贛州市科技局  來源:  訪問次數:1276  發布日期:2019-08-26

——信豐縣“加大全社會研發投入,推進科技創新發展”工作做法及成效

近年來,信豐縣大力實施創新驅動發展戰略,以創建高質量發展示范區為抓手,以加大全社會研發投入為突破口,充分發揮政策四兩撥千斤的倍乘效應,大力發展高新技術產業,重點培育企業自主創新能力,著力推動產學研合作,進一步加大全社會研發投入,著力培育創新主體,升級創新平臺,集聚創新人才,進一步激發了企業創新創業熱情,全縣科技創新取得了較好成效,為該縣創建高質量發展示范區良好開局打下了扎實的基礎。信豐縣專利工作多年走在全省前列,連續三年榮獲全省專利十強縣,近期國家知識產權強縣工程試點項目專家驗收考核為優秀;去年工業園區成功更名為省級高新園區,同年9月經市科技局推薦、省科技廳評審,信豐縣獲批為全省首批五個省級創新型縣(市、區)建設試點之一,成功擠進全省一廊兩區五城多點創新區域體系。

一、注重頂層設計,激發創新發展動能。近年來,信豐縣根據實際確立電子信息為首位產業,大力發展高新技術產業,先后出臺了激勵高新技術企業創新發展九條、加快電子信息產業發展十六條、加快推進人才住房建設實施方案等含金量高的政策,為縣域經濟高質量發展發揮了積極作用。特別是2018年,信豐縣委、縣政府主要領導親自點題、調研,201873日在全省率先出臺《關于創建高質量發展示范區的實施意見》,力爭在2022年前把信豐縣建設成為有影響力的高質量發展示范區、國家級創新型縣、國家級高新區。《實施意見》對信豐縣未來35年科技創新發展做了很好的規劃,為確保政策落地,信豐縣政府每年在原有獎勵政策基礎上新增2億元,用于兌現各項政策獎勵,設立各類專項資金、基金。信豐縣工業園區更名為省級高新技術產業園區工作得到了省、市科技主管部門的大力支持和幫助,2018827日,經省政府正式批復更名為江西信豐高新技術產業園區。同年9月經市科技局推薦、省科技廳評審,信豐縣被推薦為國家創新型縣的3個候選縣(市)之一,年底獲批為全省首批五個省級創新型縣(市、區)建設試點之一,西牛鎮獲批全省首批創新型鄉鎮建設試點,成功擠進全省一廊兩區五城多點創新區域體系,為省內革命老區縣域經濟實施創新驅動發展做出了很好的示范。

二、注重科技投入,加快培育創新主體。一是加大科技經費投入。2016年,信豐縣地方財政科技支出為6535萬元同比增長96.13%;地方財政支出30.13億元,地方財政科技支出占地方財政支出比重達2.17%2017年,地方財政科技支出為8867萬元,同比增長35.68%;地方財政支出44.13億元,地方財政科技支出占地方財政支出比重達2.01%2018年,全縣地方財政科技支出為9814萬元,同比增長10.68%;地方財政支出50.62億元,地方財政科技支出占地方財政支出比重達2.0%其中2018年度撬動全社會研發投入資金3.33億元,R&D經費支出占GDP比重達1.59%,主要用于企業科技研發、科技平臺(載體)等建設。2019年上半年,縣財政科技支出8545萬元,同比增長12.1%是重點實施項目帶動、政策引導,激發企業自身研發投入熱情及創新動力。緊緊圍繞該縣電子信息首位產業發展,積極組織開展關鍵問題和技術難題的科技攻關,成功申報和組織實施了一系列科技項目,使一批先進實用科研成果得到有效轉化,提高了科技含量和社會經濟效益。2016年至20196月以來,信豐縣共爭取市級以上科技項目100項,其中國家級6項、省級23項、市級71項,累計獲取無償科技經費2213.045萬元(其中2016年度576.51萬元;2017年度411.645萬元;2018年度443.198萬元;20191-6781.68萬元)。同時,該縣先后出臺的《信豐縣激勵高新技術企業創新發展的若干政策》、《關于創建高質量發展示范區的實施意見》等一系列優惠政策,大大激發了企業科技創新的熱情和干事創業的激情。信豐縣本級財政兌現2015—2018年度由科技部門牽頭的企業技術創新獎補資金分別為145萬元、817萬元、1112萬元、2388萬元,企業科技獎補資金連續數年翻番,企業的獎補資金80%以上的獎補資金用于科技創新研發。三是狠抓國家高新技術企業培育。根據國家《高新技術技術企業認定管理辦法》,對重點培育企業提供建立檔案、定點聯系、重點輔導等個性化服務,幫助企業梳理主要存在的問題及解決路徑,并引導企業依托高校院所、注冊會計事務所、科技服務中介等外力,著力解決了研發項目不到位、成果轉化不夠多、研發記賬不規范、專利權屬不清晰等問題。截止2018年底,該縣現45家國家高新技術企業;201927家企業(其中三年到期重新認定7家)已進入第一批國家高新技術企業擬認定公示名單,預計全年信豐縣國高數量有望突破60家以上四是加強科技型企業梯次培育。為積極策應創新型縣建設,加快新舊動能轉換,推動信豐縣高質量跨越式發展,該縣積極組織企業申報瞪羚企業,經省科技廳組織認定,該縣江西森陽科技股份有限公司入選瞪羚企業,朝陽聚聲泰(信豐)科技有限公司入選潛在瞪羚企業,入榜企業數量占全市四分之一。2019年以來,信豐縣經認定的國家科技型中小企業有37家,今年預計認定50家以上。五是強化科技金融支持。進一步促進科技金融深度融合,加大財政資金對科技成果轉化的撬動,扎實搞好科貸通推廣工作。信豐縣積極推動與郵儲銀行、中國銀行的合作,深入企業開展科貸通需求調研,建立市科貸通備選企業庫,目前已有朝陽聚聲泰、迅捷興、森陽、萬輝等12家企業為2019年度第一批贛州市科貸通備選企業。截止目前,中國銀行信豐支行已與該縣部分企業達成初步貸款意向,其中福昌發科貸通300萬元正在審批,迅捷興、正天偉、普源等企業正在洽談中,預計能夠發放科貸通貸款1000萬元。此外,信豐縣在全市首創以十個一批為抓手精準扶企,在全市率先設立首批1.2億元高新技術企業增信基金(現已增加至2億元),推動企業創新轉型。

三、注重平臺搭建,營造良好創新氛圍。信豐縣圍繞電子信息首位產業和農業特色產業,通過組建科技創新平臺載體,研發新技術、新產品,轉化科研新成果,初步形成了比較完善的科技創新創業平臺載體支撐體系,全縣科技創新能力不斷增強。截止目前,信豐縣共建有國家級平臺載體5家、省級平臺載體15家、市級平臺載體22家。其中國家級工程技術研究中心1家、國家農產品加工技術研發專業中心1家、國家星創天地3家;省級工程技術研究中心6家、省級技術中心3家、省級工程技術中心1家、省級工業設計中心1家、省級科技孵化器1家、省級生產力促進中心1家、省級產業技術創新聯盟1家、省級眾創空間1家;市級工程技術研究中心12家、市級院士工作站2家、市級工業設計中心2家和市級眾創空間6家等。近期,正天偉科技組建的江西省印制線路板電子化學品工程技術研究中心已列入2019年度江西省科技計劃擬立項重點項目公示名單。

四、注重人才培引,加速創新創業人才集聚。信豐縣牢牢樹立人才資源是第一資源的發展理念,不斷加大創新聚才力度,構建人才支撐平臺,全面優化人才發展生態,全縣人才工作取得了新進展、新突破。通過積極與高等院校和科研院所開展產、學、研合作,引進高端技術人才,對該縣相關產業進行科技研發、科技推廣,提高了全縣技術人才技術創新能力水平。近年來,信豐縣引進各類技術32項,培養和引進人才達375人。其中2019年積極引導企業參加省內外大型人才招聘大會7場(次),通過公開招聘、特色引進等方式大力引進急需的高層次人才,共引進碩士研究生、副高級職稱以上的各類高層次人才19人。同時,通過依托高等院校、科研院所等構建起專家教授與本土優秀科技人才的聯系,以及多形式的培訓,在創新實踐中發現人才、舉薦人才,培養了一批致富能人和鄉村科技人才。近年來,在縣委、縣政府的大力引導和積極推薦下,信豐縣綠萌科技總經理朱壹、朝陽聚聲泰總經理郭橋生先后榮獲贛州市第一屆、第二屆十大科技創新人物和第四批、第三批國家萬人計劃科技創業領軍人才;贛州歸根生態科技有限公司獲得共青團中央第八屆母親河獎綠色貢獻獎;綠萌科技控股有限公司朱壹入選省杰出青年人才資助計劃和享受省政府特殊津貼人選名單、朱二入選省主要學科學術和技術帶頭人資助計劃(信豐縣科技局   藍鈺、鄭輝供稿)

 

 

 

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